满朝文武，泱泱大汉，在普通的百姓心中什么都不算，试想一个连吃穿都要靠西凉军供给的朝廷，能得到民心吗，长安从荒芜到现在的熙熙攘攘,百姓心中充斥的是西凉军的身影，而非高高在上的皇室。
世家官员中，真心为民为国的又有几何，打着振兴大汉的名头互相倾轧，以图让家族能够立于大汉的最顶端，何时想过百姓的生死存亡。
“大人，城西的黄琬最近和杨彪等人行为有异。”
贾诩摸了摸颔下的胡须，眼中厉色一闪而逝，居移气养移体，身处上位掌控大权，隐隐间贾诩身上也蕴含一股常人无法具备的气质。
看了一眼有些紧张的孤狼士兵，贾诩轻笑道：“无须担忧，看看城中到底有哪些世家不老实，一并收拾了，盯好黄琬。”
孤狼士兵低头称是。
自从长安规划完毕之后，城中并没有实行宵禁，是以长安的夜晚也是熙熙攘攘的，随处可见贩夫走卒、叫卖的商人、百姓。
“我已经和中原的曹操袁绍取得联系，接应汉帝回都城雒阳。”黄琬面色略带匆忙的说道。
在密探遍布的长安城，想要瞒过贾诩的眼睛是要下一番功夫的，之前起事世家的陨落，让官员觉悟到贾荣走后，城中还有一头老虎需要应付，有些准备起事的世家还么有来得及走出府门，就被蜂拥而至的士兵逮捕，暗中挑拨百姓生事的世家，也被无声无息的铲除。
“黄大人，即使曹操袁绍同意又能如何，长安看守严密，函谷关更是有陷阵营驻守，对往来的商人检查的极为细致，想要浑水摸鱼，料想难成，贾诩这个人不是那么好相与的。”杨彪不留情面的驳道。
杨彪位居三公，时时刻刻想的是如何将家族复兴，像袁家，百足之虫死而不僵，即使袁隗身死，袁家两兄弟依旧仗着四世三公的名头，在中原闯出了偌大的名头，而他，只能在长安安安静静做一个太尉。
“杨大人，贾荣平定了凉州，接下来肯定是整顿朝纲，而后发展自身势力，为逐鹿中原做准备，若等其回到长安，则大事休矣。”黄琬见杨彪无心此事，语气不由有些焦急。
杨彪暗中冷笑一声，即使贾荣不回来，长安也不会有任何的事，城中数万精兵，难道是木头做的，还有西凉军那无孔不入的情报网，恐怕黄琬一晚如厕多少次，贾诩就能知道。
“黄大人，此事荣我再做考虑，事关重大，若不做好万全的准备，则我等危矣。”杨彪劝道。
黄琬也知道自己有些急了，杨彪所说也不无道理，拱手告辞。
离开杨府，在夜色的掩饰下，黄琬向着司徒府的方向赶去。
外人眼中，王允是一个老老实实本本分分的大汉司徒，实则不然，雒阳之时大寿之上为大汉而哭，却是真正的为大汉而担忧，不似杨彪，行事拘谨、小心翼翼。
司徒府的管家确认周边没有跟踪之人，小心翼翼的将杨彪带到了正厅。
“黄大人深夜至此，不知有何要事？”王允的语气始终是那么的云淡风轻，即使当日诸侯联军挥兵雒阳城下，也没见其有任何的激动。
黄琬俱言来意，静静的看着王允。
王允沉思良久，长叹道：“西凉军是大汉军队，实则不听皇室之命，而贾荣本人也是狡诈之辈，躲过西凉军的眼线，到兖州，有一定的难度。”
黄琬见王允的语气松动，面露喜色。
“但黄大人所言之事，允不敢苟同，城中有贾诩坐镇，更兼数万兵马，汉帝身系国运，岂可行此险径。”
“王大人，只要走出长安，脱离西凉军，有着曹操袁绍的支持，大汉中兴指日可待。”
王允轻轻摇头“黄大人，中原诸侯面和心不合，为了各自的利益大打出手，即使天子回到洛阳又能怎样，难道一道圣旨就能让他们心甘情愿的放弃手中的权利，听从圣上差遣吗？”
“何况圣上离开之后，长安城中有朝廷百官，你将他们的安危置于何处，若是贾荣盛怒之下，将其全部杀死，如之奈何？”
黄琬悚然，王允所讲并非没有道理，和贾荣谈论大汉皇朝的兴衰，不异于对牛弹琴。
“此事是黄某考虑失当，不过王大人放心，函谷关的守将我会派人前往晓之以情动之以理，许以高官厚禄，料想不会为难圣上。”
“黄大人，函谷关的守将乃是高顺李顺，李顺是最初跟随贾荣的一批将领，不可能倒戈，哪怕是圣上亲往，他也会毫不留情的将圣上送回长安，高顺也深受贾荣重用。”
“以王大人之见该当如何？”
王允冷笑一声说道：“西凉军，吕布。”
“吕布？”黄琬疑问道：“此人是西凉军第一猛将，恐怕不妥。”
“谋事在人成事在天，实不相瞒，我已与吕将军取得联系，相信不日便会有结果，高顺是昔日吕布之部下，其中大有文章可做。”
黄琬俯身拜道：“皇家大事，全赖司徒大人了。”
王允急忙将黄琬扶起，“黄大人何须如此，你我二人皆是大汉重臣，振兴大汉恢复皇家威严，义不容辞，黄大人一定要沉得住气，不要打草惊蛇。”
“王大人但有差遣，绝不推脱。”见王允谋划如此细密，黄琬心中舒畅不少。
八月，凉州诸郡之事全部稳定，各地的官员也在张立的指挥下指挥下前往，这些官员是西凉军官员的中坚力量，坚实的西凉军支持者，来历什么的，天罚也是查的清清楚楚。
他们实行贾荣的分田制度，打压世家土豪，流亡到此的百姓能够暂时得到官府的救济，不过这些都是要在付出劳动的情况下才能够拥有，而且官府向他们许诺，来年开春之际会播发种子，让他们耕种，前三年更是免其赋税。
种种优待措施，让百姓高兴之余，干活更起劲了，百姓的想法很简单，不为吃穿发愁，没有性命之忧就行了。
西凉军治下的措施传到其他州郡，引得许多无家可归的百姓欣然前来，中原的诸侯并不为难百姓，在他们看来，这些百姓只会加剧西凉军的财政问题，中原最不缺的就是人口。
贾荣暗笑诸侯之短见，冷兵器时代，打仗打的就是百姓，再多的人口贾荣也不会拒绝，财政稍微艰难一点，救济这些百姓，收获的却是民心。Μ.miaoshuzhai.net
司徒府，烟雾袅袅，貂蝉翩翩起舞。
“吕将军，不知爱女的舞技如何？”王允举盏道、
吕布恨不得将眼睛长在貂蝉的身上，闻言支支吾吾的说了几声。
王允脸上闪现出一丝不宜察觉的微笑，西凉军的第一猛将，不过是一个好色之徒罢了，这种人最容易被利用，汉帝能不能离开长安，全靠此人了。
一曲终了，吕布端起酒盏向王允点头，一饮而尽，论职位吕布不过是一个小小的杂牌将军，放在大汉鼎盛之际，这样的人想走进司徒府是不可能的。
王允摆手示意貂蝉为两人斟酒。
“吕将军，不知你对当今天下大势有何看法？”王允含笑道。
吕布还以为是王允心存考校之心，看了一眼旁边的貂蝉，正了正身体道：“卑职不过是一介武夫，不敢擅言天下大势。”言毕，小心的看了貂蝉一眼，见其面色依旧，暗暗舒了一口气。
“素问将军有勇有谋，天下大势有何谈不得。”
吕布心中大喜，能被大汉的司徒称赞，这样的殊荣可不是人人都能拥有的。
“荣某直言，我家将军仁义无双，手下的士兵尽皆精锐，天下何处去不得，而今更是扫平凉州诸郡，当年的十八路诸侯数十万联军，还不是在大将军的指挥下饮恨虎牢关下。”言及此处，吕布眼中闪露向往之色。
“曾闻大将军的正妻美色无双，不知和爱女貂蝉相比如何？”王允笑道。
吕布面色不断变换，卫芙可是说是他心中难以磨灭的痛，多少年了，试图忘记她，却依旧记得她的音容笑貌，不过对于贾荣，吕布只有敬畏之心，不敢有丝毫的侵犯，对卫芙的情意，也小心的隐藏了起来，只有在夜深人静的时候，才会望着大将军府的方向缅怀一番，念及卫芙，吕布发现心中对貂蝉的美貌竟淡化了不少。
“王大人，你这是何意？”吕布面露怒色。
“将军勿要责怪，是老夫失言了，自罚一盏。”
吕布见王允主动认错，怒意渐渐褪去，不过看向貂蝉的眼光却是有些躲闪。
“小女多次听闻将军大破敌军，武艺无双，心中亦是向往不已。”王允指着貂蝉笑道。
貂蝉的脸色露出淡淡的红晕，更是让吕布将眼睛全部放到了她的身上，论容貌，貂蝉是吕布见到的最漂亮的女子，一颦一笑，都能让吕布忍不住将心思放到她的身上，即便方才王允论及卫芙，吕布也是小心翼翼的看了貂蝉一眼。
乍闻貂蝉对自己向往不已，吕布心中大喜。
“将军，时候不早了，早些回去吧，来日我在府中设宴宴请将军！”王允下了逐客令，他明白过犹不及，不能让吕布察觉出自己有其他的心思。
“如此，改日再来叨扰。”吕布留恋的看了一眼貂蝉，抱拳离去。
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祖庭，天狐圣山。
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