当然财政方面,管理库房、算账等等一系列的要职,这些都是陈望直接任命的人。
这些都是关节紧要的职位,自然是不可能全部交到王元康的手上。
很多东西在初期就要定下来,在初始之时陈望便已经是有了一个框架,做好了分配。
唐世平管理军政,王元康管理民政,财政则是胡知义管理。
至于军权,则是被陈望的牢牢的攥在手中。
陈望放下了手中的文册,如今汉中卫的发展已经是步入了正轨,收支均衡维持住便已经够了。
在最初的时候,陈望便思索过不少赚钱的办法,诸如熬硝、香水等等。
但是这些办法最终除了熬硝算是用上了,其余的都没有用上。
硝石不仅仅是可以交易的商品,更是属于战略物资,自然是多多益善,所以熬硝的办法是用了。
但是制作香水等商品的计划最终还是被陈望所搁置了。
商品不等于钱,商品要变成钱,必须要有一个可以消化商品的市场。
汉中府内人数有限,富户豪强在这几年间被流寇打杀了许多,市场很小。
汉中府地处四川、湖广、陕西三省交界,四面环山,因此交通本就不便,运输成本因此必然要高上许多。
四川几经动荡,早已经不复万历之时那般富庶,加上山高路远,运输成本剧增,自然是不适合作为市场的。
湖广虽然也算富庶,但这几年战事不休,郧襄等地在这几年到处都在打仗,就是平息动乱的那一年,张献忠和罗汝才还在商路之上设卡收取重税,自然也不能贩卖。
明朝中晚期,江南地区极为富庶,市场确实是足够的大,水运过去一次性屯多点货物,倒是或许能赚取不少的钱财。
但是要从汉中府运到江南,也需要经过湖广,仍然是绕不开郧襄。
而且江南形势复杂,各种意外情况只怕是也会不少。
陕西就更不用提了,连续十数年的天灾人祸,他们最急需的是粮食,而是不是什么商品。
而且在后面,陈望成为了汉中镇副总兵之后。
陈望才发现,这天底下最赚钱的生意,还是无本的买卖。
如今他手底下能够有这么多的矿山和田亩,靠着手中的权柄,靠着钢刀拿来的。
内地做不了海贸,矿、盐、粮这三项的收入才是真正的大头。
现在汉中府内的私盐售卖,也被陈望全部包了下来。
底下那些贩卖私盐的人,无一例外都要给陈望交上一份税款。
那些从各省到来的商队,自然也都要给陈望送上一份程仪,这程仪是长久以来的潜规则。
“库中还有多少的余钱。”
陈望在沉吟了片刻之后,向着胡知义问道。
“府库之中有金八百九十七两,白银尚有一万一千三百五十六两七钱三分。”
“每月如今支出都在五千两上下,主要用于筑城修房,囤积军粮,购买牲畜,修建水利、打制军械。”
胡知义从身后亲卫的手中,取过了一本账本,将其转递给了陈望。
“汉中镇兵额提升,朝廷发放一万三千四百人的军饷,和我们当初在蓟辽的情况一样,每月发下的都不足额,摊下有八九千两。”
其实在戚继光时代,所有人的将校都知道戚军能打,哪怕是当时的辽东军,都不得不承认按照戚继光那般练兵,手底下的兵将都能打。
但是除去戚继光是如此练兵之外,却再没有人如此练兵。
这其中最深层的原因之一,就是在于大部分的营镇的军饷实在是没有保障足额。
戚继光能拿到足额的军饷,也是因为有张居正站在他的身后,在很多时候都支持着他。
“这八九千两都还是上面有人照拂,其他营镇比我们得的更少。”
陈望接过账本,只是扫了一眼便放了下来。
“练饷征得的七百三十万两,从京师发下,一层一层被盘剥下来,到我们这能有半数就已经算是那些当官的老爷有几分良心了。”
杨嗣昌这一次南下之前,向着崇祯建言。
认为各镇兵员虽多,但是太过于分散,分散于各城之中,游击、守备、参将各自管带一营兵马,平时还好,一遇会战,却是难以配合。妙书斋
因此杨嗣昌以抽练边军,训练精兵为由,请加“练饷”。
崇祯十二年六月,朝廷正式下令加派练饷。
所谓练饷,练字是因为饷银的用途,抽练边兵和加练民兵。
加征田赋每亩练饷银一分,全国共征收七百三十万两。
宣府、大同、山西、延绥、宁夏等镇各自抽调军中精锐练兵,由总兵、总督、巡抚直领训练。
按照政令所述,各镇共计抽练军兵要达七十三万人,练出七十三万的精兵。
练饷到最后是什么情况,陈望再清楚不过了。
“抽练总数为七十三万多名,能抽练出七万多的精兵都了不起了。”
真能练出七十三万的精兵,别说什么建奴流寇了,大半个地球都能打下来。
想法是好,但是这样的政令怎么可能贯彻实行?
各镇无非虚报一個练兵数字,随意整编一下部队,应付了事。
地方借助练饷之名,又可以更加拼命的搜括。
征收到国库是七百三十万两,地方上征收的恐怕要超过千万两,而发到各镇的恐怕只有三四百万两。
到了各镇之后,各级将校层层盘扣,恐怕还不等发到军兵的手中,便已经是被瓜分殆尽。
辽饷就是这样,那千百万的辽饷根本发到普通大头兵的手中只够勉强养家糊口。
众人都已经是见怪不怪,官场之上这些东西都是人尽皆知的事情。
“每个月增加大概有九千两左右,按照此前的规格,正好可以支用如今将军麾下正兵营的军饷。”
留守的这段时间,胡知义一直主管财政和汉中的军务,术算之类的技能自然是长进了不少。
原先单军饷支出,标准是骑兵三两一月,步兵一两半一月,当然军中还细分有考核等级,考核等级不同领取的军饷也不同。
改制之后的评级仍是四等,步兵是上等每月二两,标准一两半,下等一两,不合格者三次开除兵籍,骑兵也同样分作四等,依照步兵例加减军饷。
朝廷现在给陈望正兵营定的兵额是五千。
鉴于实际的情况,陈望并不准备多募骑兵,仍然只是留一部的骑兵,剩余四部都募集步兵。
一部的骑兵,四部的步兵,一个月的军饷开支正好是九千两白银。
“其余的几营的军饷,将军想好如何发放了吗?”
胡知义眉头微蹙,凝声问道。
“是足额、还是……”
汉中镇给的兵额有一万三千四百人。
黄龙、张二两人是朝廷新任的游击,各占了一千五的兵额,划去这三千,还剩一万零四百人。
陈望麾下直领的正兵营定额五千,参将的援兵营的定额两千七百人,两个援兵营便是五千四百人。
陈望轻轻的敲了敲桌子,询问道。
“我没记错的话,原先汉中镇每个月拨下的军饷只有八千余两对吧。”
“将军记得不错。”
胡知义点了点头,回答道。
当初汉中作为重点地区,新建的营镇,因此发放的军饷还是挺足的,克扣的并不多。
“八千两……”
陈望低下头,看着桌面之上显示收支的文书,现今每个月的收入虽然是正,但是每月盈余只有千两左右。
若是足额发放,那么支出必然要超过收入。
府库之中只剩下了一万多两白银,根本发不了多久。
“余下的银钱,若是只发给两个援兵营,每月倒是只需要填上五六百两左右的缺口。”
陈功麾下的援兵营军饷肯定要足,就算三部都练步兵,一个月军饷支出也得在四千多两,加上亲卫骑兵和必要的侦骑,一个月怎么也要五千两。
周遇懋那边,部队也已经是受了整编,暂时没有扩军,还是只有两千余人,多是步兵,只有少数的侦骑,再加上一些家丁骑兵,一个月的军饷大概需要三千五百两左右。
两个援兵营就已经是超过八千两了。
“两个游兵营因为骑兵众多,若是足额发放军饷……”
胡知义的话并没有说完,但是其中的意思已经是很清楚。
千公鸡张二和一斗谷黄龙两人麾下的游兵营,加起来有差不多四千多人,超了不少的兵额。
不过就算是按照兵额发放,足额发放一营起码也要发四千多两,因为两人麾下的骑兵颇多。
说实话,胡知义是有些看不上张二和黄龙的。
不是因为张二和黄龙两人背叛了高迎祥,卖主求荣。
而是因为张二和黄龙两人麾下的军兵素质太差,战力孱弱。
张二和黄龙本身就是流寇出身,带的兵也都是当初的流寇。
说是各有上千的骑兵,但实际上真正能算骑兵的也就几百人,其余的最多算是骑马的步兵。
给他们全都足额的按照骑兵的规格发放军饷,胡知义实在是感觉有些不平。
“两个援兵营全都足额发放军饷,张二和黄龙领的游兵营也按足额发放。”
胡知义神色疑惑,有些踌躇,想要进言,但是陈望现在已经是做出了决定。
“我知道你想说什么。”
陈望抬起手止住了想要说话的胡知义。
“足额发放,自然不是他们报多少人便发多少人饷。”
“我已经和张二和黄龙说了,派人过去帮忙整编,他们也应下来了。”
“不合格的骑兵全部变作步兵,不合格的步兵直接裁汰,合格的再发放军饷。”
“两个援兵营原定兵额一千五,就按一千五百人的军饷去发,按照整编之后的步骑足额发放。”
这一次张二和黄龙两人正好被安排自己的麾下,陈望自然是打算要物尽其用,用来做一些脏活累活。
整编是收拢队伍,加强战力,提高掌控。
发放足额的军饷,自然是邀买人心。
自古以来都是不患寡而患不均。
张二和黄龙两人流寇出身,备受排挤,一直以来待遇都不好。
平等的待遇,能够让他们感觉受到尊重。
就像此前,陈望只是对其表露了些许的善意,两人便受宠若惊。
张二和黄龙两人领的游兵营,是陈望选好的两柄利刃,或许说成刽子手更加的贴切一些。
“遵令。”
陈望的话说的已经很明白了,胡知义自然是没有再反驳。
不过除了军饷的事情以外,也还有其他的事情处理。
“军兵的整编如何安排,还是按照之前扩军之时的规章?”
陈望思索了一下,而后点了点头。
“现有的老兵共计三千三百人,按照原先的规章来办……”
胡知义得到了答案,而后在计算之后汇报道。
原先陈望一共练了六部兵马六千三百人,陈望带走了三千多人,余下的人仍留汉中府内,这些兵都是没有占兵额的辅兵。
“正兵营补入两千人,陈功领的援兵营补如一千三百人,余下的军兵则用新卒补全。”
陈望现在麾下的正兵营并没有五千人。
这一次勤王北伐,损失最大的第一骑兵千总部,战死者有三百七十七人,伤重不治者有二十三人,剩余的四十八名重伤员,在伤愈之后最后还能返回军营只剩下了二十一人。
而在之后,轻伤员中有很多人因为伤口恶化等各种问题,在病痛之中死去的又有不少人。
第一骑兵千总部原来跟着陈望北上的时候一共有一千零五十六人,一路勤王到打完了青山关之战还剩下六百多人。
现在只剩下了五百三十七人。
第二第三步兵千总部,前后数战之后总减员也达到了四百人,只余下一千五百余人。
补足两千人的,老兵的人数就在三千五百人了,只需要再补一千五百人的新卒,战力不会下滑太多。
而陈功领的援兵营,两千七百人的兵额,补入一千三百的老兵,和新兵的比例几乎是一比一,只需要经过几场战事,便可以迅速的形成战力。
“第一骑兵千总部,骑兵缺额,从侦骑序列之中挑选一批,再从老兵善长骑术里面再挑一匹,我之前已经是做过了统计,重新恢复到千人的规模不成问题……”
“这些旁支末节,你可以自己做主。”
陈望再度抬起了手,止住了胡知义的汇报。
胡知义老成稳重,处理干练,从来都是筹划周密,和陈功是截然的不同两面。
所以陈望也愿意给与胡知义更多的自主权。
“这一次的整编,最重要是军法处。”
陈望转头看向站在胡知义身旁的胡知礼。
当初在沔县时设立的督导处如今也已经是开始规范化。
经过再三的思虑,陈望在勤王的时候,便将督导处的名字改为军法处。
随着地位的水涨船高,权柄的日益剧增,必然会吸引大量的注意力,督导处改名为军法处,多少能够让人带着惯性思维去看待,进而减轻很多不必要的猜疑。
“知礼,你的性格不适合领兵作战,所以我将军法处这一次彻底交给你了。”
胡知礼性格颇为孤僻,不太通人情,行事也是一板一眼,战场之上无一不是依据着条例,临战变通不足。
这样作为中级军官可以,但是作为一营的主将自然是不行。
掌管军法,督导等事务,是最适合胡知礼的事情。
“这一次,军法官直接设到旗下,每一旗设旗军法官一名,每一局设局军法官一名,每一司设司军法官一名,依次类推。”
“部下设部军法官,营下设营军法官,在我汉中军中,各军法官所在队伍主官享受同级待遇。”
“所有的军法官先行接受识字教育,而后下派到营下之后,除去掌管宣讲、军法之外,还需要负责教导普通军卒识字的任务。”
“司军法官在司内开设识字堂,统一教导军卒识字,旗、局军法官,负责平时教导讲解。”
此前因为条件的限制,督导处的存在感一直都不强,作用不大。
现在随着军队的扩张,势力的发展,督导处必须要发挥它应有的作用。
陈望已经是为现在的军法处制定好了发展的道路。
“知礼,你以中军游击之职任总军法官,掌军法处诸事。”
“军法处下,同时增设监察所,以前你选派的那些军卒全部调入监察所内。”
除去掌管军法,宣讲之外,军法处的另外一项职责却是和锦衣卫类似……
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