其一为农田水利法:
派出专门的官员去各地掌管此事。
凡吏民能提出土地种植方法,指出陂塘、堤堰、沟洫利弊,且行之有效,可按功利大小给奖。
其二为募役法:
废除原来的民户需要承担力役、杂役、军役等徭役。
黄巾军治下全部采用雇人应役的办法,雇员所需经费,由按户分摊。
原来不用负担差役的豪强、地主、世家,也要缴纳役钱,称为“助役钱”,甚至承担更重的税钱。
其三为征税法:
前两年,对于地主豪强土地收取三成,对于普通民户只收税两成,租借田地者收税三成;开垦的荒地,无论富户贫户皆免税一年。
第三年起,豪强、平民皆收取田税三成,租田收取田税四成,但田土越多,收税越重。
地多者多纳,地少者少纳,无地者不纳。
将所有农田按照土地的肥沃程度分为三等,上田多征,中田照常征收,下田少征。
勘察田亩,由鹰狼卫、符祝、农政司、内务府四方判定,胆敢有恶意欺瞒田土,贪赃枉法者皆治罪。
杨绩捧着手中的简牍,只觉得其犹如千钧之重。
第一条农田水利法,并没有任何的问题,不过多支出些钱粮罢了。
但这第二条,第三条,无疑于是豪强地主的身上割肉下食。
杨绩虽然归附在黄巾军的治下,其家族在并州并没有多少田土,但此令一出,杨家也肯定也要承担一部分的“助役钱”。
但最重要的是眼下虽然黄巾军军力鼎盛,足以压制境内的豪强地主,但这两条政令一出,触犯的可是天下豪强世家的利益,势必会将所有豪强世家彻底的推到对立面。
钱财事小,若是黄巾军败亡,杨家只怕是难以存续,杨绩不得不为自己的家族考虑。
因此不管是出于公事,还是私事,杨绩都应该要选择反对。
“明公。”杨绩面色变幻,思虑着该如何用词,毕竟许安积威甚重,“在下以为第一条倒是可行,但第二条和第三条政令,现在颁布有些操之急也,并不怎么合时宜。”
庞渤双眉紧蹙,也是附和道:“我和文仲看法相符,虽然我军现在取得一些优势,但并非是碾压的局面,就这样逼迫着天下豪强世家走到我们的对立面,我军将寸步难行,此法并不妥当。”
傅祁审视着简牍上的内容,也是微微摇头,劝谏道:
“明公应该是忧心钱粮之事,所以才想推出这三条政令,以途充实库仓可对?”
许安点了点头,黄巾军中的钱粮随着军队的调动,还有各项政策的支出,真如流水一般。
“我以为我黄巾军天生便和大部分的豪强世家无法融合,本就是势同水火之境,进攻河东、上党两郡之时,豪强世家的私兵甚至远胜的正规汉军。”
对于杨绩和庞渤所言,这两条政令一出,触犯的是天下豪强世家的利益,会逼迫着天下豪强世家走到黄巾军的对立面,许安也曾考虑过。
但黄巾军并没有大义的名份,又属于农民起义,至今为止,根本就没有任何郡内一家豪强愿意投靠黄巾军。
杨绩、傅祁、庞渤三人是因为凉州叛军的威胁,还有阎忠的盛情邀请,加上看中了黄巾军的潜力,愿意加入黄巾军博一博锦绣的前程。
至于阎忠,他虽然是凉州的名士,但和一般归属于汉室的那些豪强世家不同,他野心勃勃,看出了汉帝国的软弱无力,想的便是取而代之,获取从龙之功。
许安声音微沉,言道“豪强世家本就在我等对立面,又何来逼迫一说?”
“富者田连阡陌,竟少纳钱差,贫民地无立锥,反多征徭役?”
既然不能依靠豪强世家,那么不如颁布政令收拢民心,依靠群众依靠民众。
将黄巾军的利益和普通民众的利益彻底的捆绑的在一起,开启民智,发展壮大,走一条前人从未走过的道路。
“世家豪强有千年的底蕴,百年的收藏,大量的人才,这是普通的民众远远不能及的,这我知道。”
许安缓缓抬头,眼眸之中似锋芒乍现。
杨绩、庞渤两人感受到许安锐利的目光,心中皆是不由的一惊。
许安按住案牍,缓缓言道:“一人之声,声若蚊蝇。”
“十人之声,已是人声鼎沸,百人之声,却能振聋发聩。”
“吾辈虽无强兵、巨财,却有天下之众!万千民众之声,必可撼天动地!”
许安话音落定,房舍之中却是寂静了下来,几乎落针可闻。
傅祁沉吟良久,先行了一礼,言道:“明公言说豪强世家本就在我军对立面,恕在下不能苟同。”m.miaoshuzhai.net
许安有些疑惑,却不知道傅祁为何如此言说。
“楚汉相争,昔日高祖斩白蛇起义,距今已过数百年,汉室柢固则生长,根深则视久。”
“天下局势未民,汉室气象未见明衰,多数之人自然仍旧心向汉室。”
“伪帝明言,入太平道者死罪,更有可能牵连宗族,因此投效之人,自然少见。”
傅祁放下简牍,看到许安露出的倾听之色,于是继续言道。
“汉室衰微,此前伪帝下诏,废弃刺史改置州牧,放开了权柄,朝中野心勃勃之人尽皆以巨财欲要购买官爵。”
“天下大乱在即,群雄并起之时,定然也会有豪强世家如同我们三人一般,将赌注压在黄巾军之中,明公此三令,却是无疑是将大部分愿意投效之人拒之于门外。”
“现今明公统辖并州四郡,河东半郡之地,但民不过百万,图谋发展,若是豪强世家反抗过甚,州牧权柄日重,若是再借重世家之力,只怕是难以发展。”
许安也因为傅祁的话陷入沉思,傅祁所说的这几点他确实没有考虑到。
傅祁微微躬身
“在下以为募役法、佂税法两法,须略作修改。”
许安诚恳的言道:“傅公请讲。”
傅祁再行一礼,言道:“其一募役法,在下以为钱财我军并不缺乏,明公因田土之事,派遣狼卫镇抚使魏律前去河东郡,定然可以再收缴部分钱财。”
“‘助役钱’可暂不征收,依靠我军财政,完全可以负担。”
“其二征税法,在下以为,豪强地主不应该区别对待,田土多者也不应该多佂税收,一视同仁即可。”
“若是明公想要多征收其田税,可以略微降低上田标准,此法不会引起太大的抵抗,又可以增加财政收入。”
“等到时机成熟知识,再行明公今日之政亦可,治大国若烹小鲜,明公不宜过于焦急。”
“听傅公一言,胜过读书十载,请傅公受在下一拜。”
许安眼神明亮,郑重的向傅祁行了一礼,傅祁所言确实可行。
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阵阵犹如梵唱一般的海浪波动声在他身边响起,强烈的光芒开始迅速的升腾,巨大的金色光影映衬在他背后。唐三瞬间目光如电,向空中凝望。
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顿时,”轰”的一声巨响从天堂花上爆发而出,巨大的金色光柱冲天而起,直冲云霄。
不远处的天狐大妖皇只觉得一股惊天意志爆发,整个地狱花园都剧烈的颤抖起来,花朵开始迅速的枯萎,所有的气运,似乎都在朝着那道金色的光柱凝聚而去。
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他脸色大变的同时也是不敢怠慢,摇身一晃,已经现出原形,化为一只身长超过百米的九尾天狐,每一根护卫更是都有着超过三百米的长度,九尾横空,遮天蔽日。散发出大量的气运注入地狱花园之中,爱阅小说app稳定着位面。
地狱花园绝不能破碎,否则的话,对于天狐族来说就是毁灭性的灾难。
祖庭,天狐圣山。
原本已经收敛的金光骤然再次强烈起来,不仅如此,天狐圣山本体还散发出白色的光芒,但那白光却像是向内塌陷似的,朝着内部涌入。
一道金色光柱毫无预兆的冲天而起,瞬间冲向高空。
刚刚再次抵挡过一次雷劫的皇者们几乎是下意识的全都散开。而下一瞬,那金色光柱就已经冲入了劫云之中。
漆黑如墨的劫云瞬间被点亮,化为了暗金色的云朵,所有的紫色在这一刻竟是全部烟消云散,取而代之的,是一道道巨大的金色雷霆。爱阅小说app那仿佛充斥着整个位面怒火。
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